CCN Mexico Report™

一般的に、クロスボーダーまたは国際的な取引におけるメキシコ企業の事業の法的デューデリジェンスは、潜在的な買い手が企業に情報を要求するまでの期間を対象とすることが一般的です。このような状況は、売却の延期、価格の引き下げ、売主が一定の条件を満たすまで価格の保留、あるいは事業購入のために使用される保険契約における明示的な除外につながる可能性があります。

ほとんどの場合、メキシコの事業を法的デューデリジェンスのために準備することは、便利で有益なことです。このような準備は、売却の実施にかかる時間と費用の削減だけでなく、購入価格と各当事者が受け取る価値の最大化にもつながる可能性があります。結局のところ、法的デューデリジェンスのために事業を準備する主な目的は、事業が売りに出される前に潜在的な問題を特定し、それを軽減する解決策や行動を見つけることであり、それはいかなる形であれ、売買文書で適切に開示する目的のために役立つものであろう。また、この準備により、売り手がより深いレベルで事業の状況を理解することができるため、事業そのものに価値を生み出すことができます。

とはいえ、この種の取引において考慮すべき提案には、以下のようなものがある：

1.タイミングと取り組み提案としては、(i)メキシコ事業をより深いレベルで知る1～2名の個人または社内チームを任命すること。具体的には、メキシコに駐在している、あるいは駐在したことのあるメンバーで構成すること、②会社情報の入手・整理に十分な権限を与えること、③売却の3～6ヶ月前にこれらの取り組みを実施することが提案されています。

2.事前に外部の法律顧問を入れること。多くの場合、売却に先立って外部の法律顧問を含めることは、費用がかかるか、または冗長であると考えるかもしれない。しかし、このような参加は、関連する節約をもたらすことができ、その関与は軽微である傾向があります。つまり、会社の運営に関して一定の経験と知識を持つ現地チームが既に存在する場合、外部の法律顧問の関与は大幅に軽減される傾向にあります。さらに、法律顧問は、現地チームに対して、以下のような最も関連性の高い項目についての指導にのみ集中すべきである：(i)買い手候補は誰か、(ii)買い手候補はどのような質問や文書を要求するか、(iii)業界、製品・サービス、ビジネスモデルの種類によって、メキシコでの事業のどの部分が法的な目的で最も敏感か、(iv) 買い手候補が要求する情報をどう整理するか。

3.法務デューデリジェンスの主要分野を中心に計画する。事業内容に応じて、法務デューデリジェンスに重要な分野や最も関連性の高い分野を検討することが提案される。外部の法律顧問は、どの分野が最も重要であるかを当事者に指導し、情報及び文書の広範なチェックリストを提供することができるであろう。一般的に、メキシコで最も関連性の高い主要分野とそれに関連する質問は以下の通りです：

a.会社メキシコ事業所の会社文書（公文書、株主・経営陣の決議、会社帳簿など）はどこにあり、それらは最新のものか？

b.労働・社会保障について。全従業員とその手当の一覧はあるか？それらの雇用関係は適切に文書化されているか、また文書は入手可能か。専門的なサービス提供者のリストがあるか？

c.材料に関する契約書。メキシコの顧客やサプライヤーとの契約や発注書のリストがあるか。また、それらの関係を裏付ける資料があるか。機密保持や事業売却の可能性に関する制限について、どのような予防措置を講じる必要があるか。

d.コンプライアンス及び外国貿易 メキシコへの全資産の購入又は輸入に関連する適切な証拠があるか？メキシコでの事業に使用されているライセンス、プログラム、許可、認可は何ですか？競合他社に対する潜在的な優位性を示すものはどれか？

e.不動産、機械設備 メキシコでの事業用に所有、リース、または使用されている不動産のリストと、それを裏付ける書類（不動産所有権、リース契約、寄託契約など）があるか？機械設備のリストと、その所有、使用、所有を証明する文書があるか？

f.税務有効な（あるいは潜在的な）監査はあるか、またその状況はどうか。メキシコの事業には、事業売却の経験を持つ既存の税務・会計アドバイザーがいるか？

g.訴訟について、現在進行中および過去の訴訟案件のリストとその状況についての報告があるか。

4.ミニ監査：外部の専門的な法律コンサルタントの支援を得て、実質的な法的問題や法的文書の不足がある場合、事業の特定の分野や事業全般についてミニ監査を実施するオプションを検討することを提案します。これはコストがかかると思われるかもしれませんが、改善努力は買い手候補やそのアドバイザーから非常に肯定的に受け止められるはずです。また、このような取り組みは、購入価格の最大化や事業売却に関連するリスクの軽減につながる可能性があります。

5.検索を行う。一方、メキシコの様々な公的登録機関、及び民間サービスプロバイダーが所有する様々なデータベースで調査を実施することが推奨される。そのような実践は、潜在的な買い手が事業に関連する情報を見つけることができるタイプの良いアイデアを与えるでしょう。

6.バーチャル・データ・ルーム法的デューデリジェンスのために、ファイル、サブファイル、文書の名前の付け方など、文書をどのように整理すべきかについて、外部の法律アドバイザーがガイダンスを提供することをお勧めします。これにより、買い手候補とそのアドバイザーによるレビューに必要な時間が短縮され、結果的に売却の実施に必要な時間を短縮することができる。

いずれにせよ、M&Aを専門とするメキシコの弁護士に、法的デューデリジェンスのための事業準備の方法を相談することは、多くの利益をもたらします。ほとんどの場合、このような相談は、購入価格を上げ、売却を実行するのに必要な時間を短縮することができます。また、売却が実現しなかった場合でも、ほとんどの場合、デューデリジェンスの検討により、競合他社に対してより有利な立場に立つことができるため、企業にとってより効率的な撤退が可能となります。

原則として、メキシコに所在する、またはメキシコを起源とする動産は、メキシコの法令に基づく保証（メキシコ保証）または他国の法令に基づく保証（非メキシコ保証）として付与される場合があります。これは、特に、どのような財産が保証の対象となるかについての当事者による合意、及び当該保証を行使するための行為が行われ得る裁判地によって決まります。

メキシコの「手形及び信用取引に関する一般法」（以下「LGTOC」）では、動産に対する保証の付与について様々な選択肢を定めています。LGTOCは、「質権」と呼ばれる実質的な保証を規定しており、「伝統的」質権、または浮動「非所有」質権のいずれかにすることが可能です。両者の重要な違いは、担保の所有権に関係していると言える。 伝統的な」質権では、資産は質権者に引き渡され、「非所有」質権では、引き渡されない。

メキシコ経済省が複数の機会や場で報告しているように、非所有質権の付与は飛躍的に増加しています。その理由としては、質権設定者が引き続き担保資産を使用して収入を得ることができること、動産担保単独登録簿（RUG）と呼ばれる電子登録簿に登録することにより、保証の存在が公になり第三者に対して有効になることが挙げられます。

質権の設定は、国際取引やクロスボーダー取引の一部である場合、通常、異なる国籍の当事者、様々な国の法律、国際条約が関係するため、より複雑になります。一般的な国際取引には、カナダまたは米国で設立された金融機関が、メキシコで事業を行う企業に対して信用枠を付与し、当該信用枠に関連する債務の遵守が、メキシコにあるまたはメキシコに由来する資産によって担保されることがよくあります。また、一般的な国際取引の例として、日本企業が米国の企業に特定の機械を販売し、それをメキシコに輸入して同地域で使用するために融資を受けるというものがあります。

メキシコの融資取引における保証の利用を検討する際には、以下の点に留意する必要がある。

1.個人財産の種類メキシコ保証は、機械設備、車両、家畜、農産物、消費財、在庫、株式・債務、債券、オプション・先物契約、回収権等の権利、商標等、様々な種類の動産に対して付与される可能性があります。個人資産の種類、原産地、所在地に応じて、付与されるメキシコの保証を慎重に評価することが望まれます。

2.保証の起源メキシコ以外の国の法律に基づいて付与された保証は、それ自体、メキシコの保証を構成するものではありません。上記は、メキシコ法が、メキシコに所在する又はメキシコに由来する動産に対する担保権の設定を禁止していること、又は当該保証がメキシコ法上違法であることを意味するものではありませんが、担保物がメキシコに所在する又はメキシコに由来するという事実を無視することはできません。しかしながら、担保物件がメキシコに所在し、又はメキシコを起源とするものであるという事実は無視できません。このような状況は、保証の実行の際にメキシコの裁判所を関与させる必要性を生じさせる可能性があります。このような場合、保証の差押えを行うために、メキシコの裁判所を利用する必要が生じる可能性があります。

3.形式的なもの一般的に、伝統的質権は担保物の引渡しによって付与され、非所有質権はメキシコの公証人の前で承認されRUGに登録された書面による合意によって付与されます。原則として、伝統的質権の付与は、非所有質権の付与よりも少ない手続きで済みます。特に提案したいのは、各選択肢が伴う手続きに照らして、各タイプの質権の利点と欠点を検討することです。

4.担保物の保管と占有担保が引き渡されるタイプと引き渡されないタイプがあるため、いずれのタイプの質権においても、担保の保管と占有に関する責任について、それぞれのケースで慎重に理解することが望まれます。

5.ギャランティの存在を一般に公開できる。非所有質権の利点の1つは、この保証の存在が、RUGを通じて公開されることによって、公衆に利用可能になることです。このことは、従来の質権を公開する適切な手段を見出すことを含め、ある種の質権を他の質権より付与することの利便性を分析する際に考慮されるべきものです。

上記の問題の多くを検討するためには、経験豊富なメキシコの法律顧問が必要です。そのような問題には、融資条件や文書化する保証の種類、また、考慮すべき様々な選択肢のメリット、デメリット、アクションが含まれます。

メキシコエネルギー省（以下「SENER」）は、6月13日、天然ガス管理センター（以下「CENAGAS」）に対し、国営企業（またはその子会社・関連会社、以下「EPE」）が輸入地点の上流で容量を確保している天然ガスの輸送要件の一部として、以下の必須項目を守るよう指示する公式文書を発表しました。

1.荷主または天然ガス輸送サービスを受けることに関心のある者が、60暦日以内にEPEから供給を受けていることを証明すること。EPEが予約容量を持つ地点では、EPEとの契約が優先されるべきである。

2.CENAGAS（スペイン語の頭文字で「Sistrangas」）が運営するシステム内のあらゆるモダリティにおける輸送サービスの提供は、EPEと上流輸送能力を契約することによって確保されること。

3.輸送サービスの依頼の認可（技術的実現可能性）が、上記のいずれかの点を満たすことを条件としていること。

さらに、その公式通信において、SENERはエネルギー規制委員会（「CRE」）に対し、前述の規則を含むようにSistrangas内のサービス提供の条件を修正するよう要請しました。

言い換えれば、SENERはSistrangasの荷主が連邦電力委員会（「CFE」）またはメキシコ石油公社（「Pemex」）から天然ガスを購入するか、少なくとも米国の領土で彼らから輸送能力を獲得することを意図しています。これは、メキシコのエネルギー政策を確立し、実施し、調整するSENERの権限に十分に根拠を与えるものではありません。したがって、シストランガスにおけるEPEの遊休容量を使用するという議論のもと、SENERはEPE、特にCFEを販売者として押し付けようとしており、これは自由な経済競争と同時進行という憲法の原則を破ることになるでしょう。これは、現行法に従い、オープンシーズンを通じてEPEの遊休容量を利害関係者に提供する代わりに要求されているものです。

メキシコ連邦経済競争委員会（COFECE）は、この戦略は、国営企業との契約を望まない荷主がSistrangasの設備に平等にアクセスすることを妨げるため、天然ガス市場および電力市場の競争条件に深刻かつ回復不能な損害を与える、と警告している。この戦略は、新規の天然ガス販売業者の参入を制限し、燃料の価格を引き上げる可能性のある強制的な仲介を加えることによって、最も効率の良い供給業者との契約を妨げるものである。

一方、CENAGASは、すでに公式通信を通じて特定の輸送荷主に通知し、SENERの戦略を遵守し、CFEまたはPemexと契約していることを示す情報を提出するよう要求しています。一方、Pemexは、CENAGASの要求事項を遵守するために、利用可能な容量を荷主に通知する書簡を発行しています。

7月20日に発表されたように、米国通商代表部は、米国・メキシコ・カナダ協定（USMCA）に従い、最近協議に付されたメキシコのエネルギー政策の4項目の1つとして、この分野におけるSENERとCENAGASの行動を含めることを決定しました。

今日現在、いくつかの影響を受ける企業は、SENER社の戦略とCENAGAS社によるその最初の実施に対して、アンパロ訴訟を起こしています。経済競争を専門とする第一地裁判事は、10社に対して主張された行為に対する少なくとも一つの決定的な差止命令を出したことが公表されており、これは彼らの訴訟が終了するまで、新しい要件が彼らにとって強制力を持たないことを意味しています。

企業による訴訟、特にUSMCA締約国2カ国による協議は、メキシコ連邦政府に対して、現行法に反することが裁判で繰り返し証明されているエネルギー政策を見直すよう、一定の圧力をかけることができると考えています。

2021年11月12日、メキシコ所得税法及び関連規則の様々な条項を改正する政令が発表され、2022年1月1日から適用されました。 この政令は、所得税法第160条の変更を含み、メキシコの不動産の売却収入については、当該不動産がメキシコ国内にある場合、富の源泉はメキシコ国内領域にあるとみなされることを定めています。つまり、海外で納税している非メキシコ居住者は、メキシコ国内の不動産の売却収入に対してメキシコ所得税（以下、ISR）を支払う必要が出てきたのです。さらに、国外に居住する納税義務者がメキシコの不動産を取得した場合にも、ISRの納付が必要となる可能性があります。

国外居住者が支払うべき所得税について、所得税法第160条第5項の改正により、税務当局が鑑定（監督・検証権限の行使）を行った結果、評価額が購入価格の10％を超えた場合、その差額の合計が国外居住の購入者の所得とみなされることが規定された。そして、その差額の合計に対して25％の税率を適用し、控除は認められず、売主がメキシコの税務上の居住者またはメキシコに恒久的施設を有する外国の税務上の居住者である場合には、売主が源泉徴収して納付しなければならない税金が決定されます。このように、売主は購入者の納税義務を引き受けることになります。 このように、この義務は売主と買主の共同責任となります。この改正は、無償買収に関する規定と一致しており、海外に居住する買収当事者に課される合意対価の価値に対して25%の税金が発生することに留意することが重要です。

国際的な所有者を持つ米国法人のための適切な会社構造を決定することは、責任の制限、税金の考慮、そしてしばしば米国の移民やビザの必要性のための特定の要件などの要因を含んでいます。外国人の当事者には、米国と自国両方の企業弁護士、会計士、財務アドバイザー、及び該当する場合は米国移民弁護士を交えた計画段階が望ましいと思われます。事業体の選択、所有形態、設立場所の決定は、国際税務上の影響や会社の将来に大きな影響を与える可能性があります。以下は、米国法人を設立する際の主な検討事項の概要です。   

1.裁判管轄の選択 米国では、会社設立は州法に準拠し、最初に決断しなければならないのは、新会社をどこに設立するかということです。この決定は、会社の資産や業務がどこに位置するか、また、州税や地方税、プライバシーの問題、会社所有者の利便性などを考慮した上で行わなければなりません。私共は、テキサス州弁護士として、テキサス市場に参入する国際的なビジネス・クライアントのために、テキサス州法人を設立することが最も一般的です。同様に、デラウェア州は、米国の持株会社にとって比較的一般的な司法権ですが、デラウェア州を設立の司法権として使用する場合、通常、より高いコストが伴います。    

2.事業体の選択 米国には、様々な形態の事業体がありますが、海外投資家に最も一般的なのは、会社（「C-Corp」とも呼ばれます）と有限責任会社（LLC）の2つです。以下は、LLC と会社の最も重要な相違点の表である。

  LLC  株式会社
    
1.結成時のドキュメント  会社設立の証明書と会社契約書  設立趣意書および細則
2.ライアビリティー  会員は、当社の債務および義務に対して責任を負わないものとします。  株主は、会社の債務および義務に対して責任を負うことはありません。
3.税金  デフォルトでは、LLCが法人として課税されることを選択しない限り、事業体レベルでは税金はかからず、収入と損失は構成員に渡されます。  課税対象事業者。
4.二重課税  ただし、LLCが法人として課税されることを選択した場合は、この限りではありません。  はい、しかし、米国・メキシコ租税条約（以下「条約」）に基づく免除があります。
5.マネジメント  LLCのメンバーは、その経営構造を選択することができます。

最近、メキシコの国家最高裁判所第2法廷が、矛盾による判例となる、番号PC.I.A. J/170 A (10a.) の判例を公表し、その判例のタイトルは、「在外事業体が付与した委任状。工業所有権法第181条第4項の解釈（2020年11月4日施行）” である。このような拘束力のある判例において、第一巡回区行政裁判所の全委員は、上記法第181条第4項の歴史的、体系的、調和的解釈から、国外での委任状は、付与される場所の適用法、又は国際条約に従って付与されるだけでは不十分であり、「それ以外の結論は、強制遵守の国際条約においてメキシコが負う約束に反する」ため、付与者の権限と同様に事業者の法的存在を証明することが必須要件とされると判示しました。上記にもかかわらず、委任状が必要とされる目的を念頭に置きながら、適用される条項を検討し、分析し、委任状が有効であるために必要な特定の要素を含め、潜在的な問題を回避することが常に推奨されます。

2021年4月16日、メキシコ連邦政府は、メキシコ連邦電気通信・放送法を改正・補足する重要な政令を連邦官報に掲載しました。

この政令は、メキシコ国内のすべての携帯電話回線の詳細情報を含む政府データベースからなる「全国携帯電話ユーザー登録」（スペイン語の頭文字をとってPANAUT）の創設を定めています。このデータベースには、携帯電話回線を持つ個人および企業の情報が含まれ、関係当局と協力して犯罪防止に活用される予定です。

携帯電話会社には、個人・法人を問わず、携帯電話の所有者から携帯電話回線ごとに生体情報を収集することが義務付けられています。

メキシコには「バイオメトリックデータ」という用語の法的定義はありませんが、メキシコ国立情報公開およびデータ保護研究所（スペイン語の頭文字をとってINAI）が発行した「バイオメトリックデータ取扱ガイド」には、バイオメトリックデータとは「測定対象となる個人の生理的および行動的、性格的特徴」、すなわち指紋、顔、網膜、虹彩、声などが含まれるとしています。

銀行口座、クレジットカード、デビットカード、預金口座など、さまざまな金融取引において、生体情報をログインキーとして使用することが一般的になってきています。 このデータは、特定の職場、パーソナルコンピュータ、およびモバイルデバイスへのアクセスなどにも使用されています。 このような情報の保護は、ますます重要な基本的権利となってきています。

(i) 政令発効前に開通した携帯電話回線については、携帯電話会社がユーザーから必要な生体情報などを収集する期間が2年間あること、(ii) 政令発効後に開通した携帯電話回線については、ユーザーが自分の生体情報などを提供しなければ正常に回線が開通しないこと、です。

携帯電話利用者が所定の期間内にPANAUTへの登録を行わなかった場合、携帯電話回線は直ちに解約され、再契約の可能性はなく、金銭的補償を受ける権利もない。

メキシコ連邦電気通信研究所は、この政令の公布から180日以内にレジストリの運用に関する一般的なガイドラインを発行することが義務付けられています。

従って、メキシコの携帯電話ユーザーは、プライバシーや個人情報の取り扱いに関する固有のリスクを考慮した上で、自分の生体情報を提供するか、あるいは携帯電話回線を持たないかを決定する必要があるのです。

その目的からすると、この政令の範囲は、個人や企業の情報および基本的なプライバシー権に深刻なリスクをもたらすと思われるため、過度に広範であると思われます。

PANAUTがお客様のビジネスにどのような影響を及ぼすか、また、お客様が取り得る法的手段についての詳細をお知りになりたい場合は、弊社までご連絡ください。

お問い合わせ先

Felipe Chapula Almaraz｜fchapula@ccn-law.com.mx。

Jorge Sánchez Cubillo｜jcubillo@ccn-law.com.mx。

2021年4月23日、メキシコ政府は、連邦労働法、社会保障法、労働者向け国民住宅基金法研究所、連邦税法、連邦所得税法など多数のメキシコの法令を修正・補足する新しい法令を連邦官報に公示しました。

メキシコの労働法および税法に関する主な変更点は以下のとおりです。

i)個人または法人が他の企業の利益のために従業員を供給することと定義される、人材のアウトソーシングは現在禁止されています。

ii) 以下の要件を満たす限り、専門的なサービス、またはサービスを受け利益を得る企業の主要目的または経済活動に含まれない専門的な業務を行うために、人員の外部委託が許可されます：a) その活動は、サービスを受け利益を得る企業の企業目的に含まれていない b) 請負業者は、その目的で作られる労働・社会福祉省（スペイン語での頭文字が「STPS」）の公開登録に登録されている c) 書面の契約が締結されている。

iii) 同一企業グループの企業間で提供される共有サービスは、次の条件を満たす限り、専門サービスとみなされます。a) 当該サービスが、当該サービスの恩恵を受ける企業の企業目的または主要経済活動に含まれていない、b) 契約者が、設立されるSTPSの公簿に登録されている、および c) 書面の契約が実行される。

iv)雇用機関は、人材の募集、選定および訓練のみを行うことができ、雇用主とはみなされず、単に仲介者としてみなされる。

v) アウトソーシングサービスを提供する個人または企業は，STPSに登録し，3年ごとに登録を更新しなければなりません。この登録を受けるために、個人または企業は、対応するすべての税金および社会福祉に関する義務を履行していることを証明しなければならない。メキシコの労働当局は、政令の発行後30日以内に登録に関する一般規則を発行する。そのような規則が発行されない場合、申請者は登録を申請することができ、その後3日以内に当局から回答がない場合、登録は認められたものとみなされます。前述のとおり、この登録は3年ごとに更新する必要があります。

vi) 専門的なサービス、または専門的な仕事の遂行のために外部委託を受け、利益を得る個人または企業は、メキシコ社会保障協会（スペイン語の頭文字をとって「IMSS」）および労働者向け国民住宅基金協会（スペイン語の頭文字をとって「INFONAVIT」）に対してメキシコ社会福祉の義務を遵守しない外部委託業者と連帯して責任を負うことになります。

vii)従業員への利益分配金（PTU）については、従業員の賃金の3ヶ月分に相当する金額または過去3年間の利益分配金の平均額のいずれか高い方を支払限度額とします。

viii) アウトソーシング供給者は、4ヶ月毎に、1月、5月、9月の各17日までに、過去4ヶ月間に締結された専門サービスの契約についてIMSSとINFONAVITに報告しなければなりません。 これには、当事者およびサービスを提供する従業員に関する情報が含まれる。また、アウトソーシングサプライヤーは、サービスの専門サプライヤーであることを証明するSTPSへの登録証の写しを採用企業に提供しなければなりません。

ix) 外部委託により利益を得ているにもかかわらず、新しい規則に従わない雇用主に対して、以下のように金銭的制裁（罰金）が設けられる。a) 連邦労働法は、労働当局による雇用主の施設での検査・監督を許可しない雇用主に対して、更新計量単位（スペイン語での頭文字はUMA）の250倍から5万倍の罰金を科すことを定めている。c) 社会福祉法では、4ヶ月ごとに報告しなければならない専門サービス契約に関する必要な情報を提出しない、または提出が遅れたアウトソーシング業者に対して、UMAの500倍から2,000倍の罰金を科すと定めている。

x)この改正は、経過措置として、a) 政令は公布の翌日から施行されるが、税金と公務員の問題には適用されない、b) 専門サービス供給者のSTPS登録に関する一般規則が発行されると、外部委託供給者は当該規則の発行日から90日以内に対応する登録を取得する、および c) 税金に関する規則は、政令発行日にかかわらず、2021年8月1日に発効する、および d) この改正は、その改正条項において、次のように定めています。

xi)税 務上、無許可の人事アウトソーシングに関連して発行されたインボイスは、税効果を持ちません(所得税の控除対象にはならず、付加価値税の控除対象にはなりません)。また、労働者住宅基金法第29条の改正により、雇用主が他の者に代わった場合、代わった雇用主は代わった雇用主と連帯して、その下で発生したすべての債務について責任を負うと規定されていることも重要な点である。 この責任には、代用される前に発生した債務と、その後3ヶ月間までの債務が含まれます。 この期間が過ぎると、発生したすべての責任は新しい雇用主が負うことになります。

この政令の具体的な内容や、貴社や事業への影響については、弊社にお問い合わせください。

お問い合わせ先

ジョセフ・B・ニュートン｜jnewton@ccn-law.com

Pablo

2021年3月22日、米国農務局連盟、米国飼料産業協会、米国種子産業協会など米国の主要な農業生産者団体27団体は、米国農務省長官トーマス・ヴィルサックと米国通商代表部キャサリン・タイに対し、米国・メキシコの食糧および農産物貿易関係の衰退に関する懸念を表明し、この重要な問題への注意を緊急に要請する書簡を送付しました。 

以下は、この書簡で取り上げられた、このような貿易関係における主要な懸念事項の一部である。

1. グリホサート／GMコーンの禁止。 2020年12月31日に連邦官報に掲載されたメキシコ大統領令（以下「令」）は、グリホサートおよび遺伝子組み換え（GM）コーンの食用への使用、流通、輸入を段階的に廃止するためのメキシコ政府の意図と行動の方向性を示しています。 この政令は、グリホサートの全面的な代替を達成するための移行期間を定めており、その期間は2021年1月1日に始まり、2024年1月31日に終了する予定です。 この政令は、その範囲が不明確で曖昧であると考えられていますが、メキシコが米国からのトウモロコシ製品の最大の輸入国であることを考慮すると、トウモロコシとトウモロコシ製品の米国-メキシコ間の貿易に不確実性とリスクをもたらし、かなりの量の米国農産物輸出に悪影響を与える可能性があります。

2. フロント・オブ・パック（FOP）ラベリング（NOM-051）。 メキシコ公式規則NOM-051-SCFI/SSA1-2010は、食品および包装されたノンアルコール飲料に対する新たな一般表示要件を定めており、カロリー、総糖分、飽和脂肪、トランス脂肪、ナトリウム量が推奨摂取量を超えた場合に消費者に警告を発しなければならないとしています。このような警告表示は、ストップサインに似た黒い八角形の形でなければなりません。米国の農業生産者が抱いている最大の懸念は、この表示義務が科学的裏付けを欠き、メキシコの消費者の健康を害する可能性があるという烙印を押すことによって、米国からの食品と農産物の輸入を制限しようとするメキシコ政府によるキャンペーンとしか思えないということである。

3. バイオテクノロジーの承認 上記のDecreeに加え、2018年5月以降、メキシコでバイオテクノロジー許可申請の審査・承認が停止していることを考慮すると、メキシコ政府は農業バイオテクノロジーの承認に関して不確実性を作り出している感があります。その結果、メキシコは北米における新しいバイオテクノロジー製品の発売の障壁となり、当該地域の農家による持続可能性や気候変動などの重要な事項への対処に役立つ新技術へのアクセスを制限する可能性があります。

4. オーガニック輸出の認証要件 2020年12月28日現在、メキシコの健康・安全・品質庁（スペイン語の頭文字をとってSENASICA）は、すべての米国産有機輸出品にメキシコの有機基準法に従って認証することを要求しています。 しかし、この要件は世界貿易機関には通知されず、米国政府にも正式に通知されませんでした。 それ以前は、米国農務省（USDA）の認証を受けた米国の有機製品であれば、追加の認証なしにメキシコに輸出し、販売することが可能だったことに留意することが重要です。USDAと米国通商代表部の努力の結果、当該認証への対応期限は2021年6月26日まで延長されました。 しかしながら、これはその適切な実施のための十分な時間ではないと考えられ、施行された場合、米国の有機生産者は、新しい有機基準の下で認証手続きに1年以上かかる可能性があることから、貿易に大きな支障をきたし、結果としてメキシコへの輸出コストが増加する可能性が高いと考えられます。さらに、SENASICAは、どの特定の製品が認証されなければならないか、また、そのような認証プロセスがすべての有機製品を含むのか、それとも選択されたグループのみを含むのかについて、いかなる明確さも提供していない。

米国とメキシコの食品・農産物貿易関係において、農家、牧場主、生産者、労働者が直面する課題には、米国とメ キシコの両国の行動が必要です。 グリホサート/GMコーンの段階的禁止、FOP表示要件、有機輸出認証要件に関する法的影響の理解について何かございましたら、弊社までご連絡ください。

2021年3月30日に連邦官報に掲載された政令は、メキシコ連邦労働法第90条を修正・補足しています。

この改正の主な目的は、毎年の最低賃金の見直しが、インフレ率を上回る水準で設定されることを保証することである。この変更により、最低賃金はその設定期間中、つまり最低賃金が設定された年の間は、決してインフレ率より低くなることはない。

この改正の目的は、全国消費者物価指数に反映される費用の持続的かつ一般的な上昇に基づき、基本的な財やサービスの実際のコストに最低賃金を調整することである。このようなインフレの増加は、メキシコの世帯の高い割合で負担する主な費用で構成される基本的な財やサービスのバスケットに変化をもたらす。

この改正は、基本的な物質的、社会的、文化的ニーズと未成年者の義務教育をカバーするために、世帯主の十分な賃金を規定することによって、メキシコ人労働者の購買力を保護することを目的としています。