2021年3月9日、電気事業法の諸規定を改正・追加する政令（以下「改正案」）が連邦官報（以下「DOF」）の夕刊に掲載されました。本改正は公布の翌日から施行されました。 この改正を実施する政府機関は、180暦日以内に実施する必要があります。

本法改正は、メキシコ連邦政府がエネルギー政策を推進するために行った最初の立法措置であり、メキシコ連邦司法当局によるいくつかの規制の停止または無効化を受けて行われたものです。本改正案は、これまでほとんど効果のなかった規制改革の流れを汲み、国営企業である連邦電力委員会（スペイン語の頭文字をとって「CFE」）を不当に優遇し、民間発電を阻害する傾向があります。



1.経済的配電ルールを歪める。経済的配分の原則を歪め、全てのケースで CFE の発電所を優先させるもの。改正条文の具体的な文面には明示されていないが、イニシアチブの説明文書では、意図する発送電の優先順位は以下の通りであると説明されている。

• CFEが所有する水力発電所。
• CFEが所有する原子力、地熱、複合サイクル（天然ガス）、熱電（重油）発電所。
• 民間企業が保有する太陽光・風力発電所、および
• 民間企業が所有する複合発電所。

The new dispatch rule provides an unjustified benefit to a specific agent in a competitive market because it guarantees the dispatch of certain power plants regardless of their cost merit, which tends to discourage investment in new, cleaner, and more efficient plants. It is particularly…

2020年12月31日以前に発生した資本金の増減を承認するメキシコ企業について、メキシコ連邦税法第30条は、納税者が当該取引に関するすべての議事録と証明書の記録を保持する必要があることを規定していました。しかし、2021年1月1日以降、メキシコ税務当局は、メキシコ法人に対して、資本金の増減の経済的実体を証明する追加情報を要求することができるようになりました。

したがって、負債の資本組入によって資本金を増加させる納税者は、会計記録、会議録、計算書、および適切な場合には出資された物品の鑑定書を保管することに加えて、当該負債の会計上の存在とその価値を証明する文書を保管しなければなりません。当該証明書は、2021年雑所得税決議の規則2.8.1.23に準拠しなければならず、当該証明書は登録公認会計士が発行し、特に以下の事項を含むことが要求されている。  

• 資産化された負債の由来 仕入先との取引から生じた負債の場合、法人の内部統制の検証が、物品が有効に取得され引き渡されたと結論づけるために合理的に行われ、サービスの提供の場合、当該サービスが納税者によって実際に受領されたことを示す説明書。
• 資産負債が、納税者に適用される財務報告基準C-9、C-11、C-19およびそれらの関連規定、または国際財務報告基準に準拠しているかどうかの表示。
• 資産化された負債の義務の対象であった資源の実際の引渡しを証明する文書。貸付金や金融商品の場合は、利息の発生計算を検証する必要があり、負債性金融商品のうち、その価値が合理的価値法により決定されるものについては、その価値を計算するために使用された方法論。
• 負債を最初に認識した日およびその価額、ならびに適切な場合には、負債を資産計上した日にそれを裏付ける増減額。
• 当該負債の資本組入により交付された株式又は会員権の数及び価額並びに当該負債が資本組入された会議録の情報及び会議録のプロトコル化に関する全ての商業フォリオ。

納税者は、負債の資本化によって資本金を増加させる場合、上記の新ルールを考慮することが重要であり、メキシコ税務当局による調査の際に罰金の可能性を回避することができるようになります。

2020年12月15日に開催されたメキシコ社会保障院（以下、IMSS）の技術評議会において、評議会はメキシコ経済社会給付省に「…（パンデミック）緊急期間中に、COVID-19の重症例により死亡または症状が残存した関連企業の従業員の業務関連リスクに関して、積極的評価戦略を実施 する権限を与える政令番号ACDO.AS2.HCT.151220/340.P.DPES」（以下、戦略）を発行しました。 この戦略は、COVID-19の症例を職業病として分類する際に考慮すべき行動と基準を明示するIMSSの機関サービスによるイニシアチブで構成されている。  

この戦略では、深刻なケース、つまり症状が長引くケースやCOVID-19が原因で死亡したケースを「事前認定」する基準が実施されている。 メキシコ社会保障法とIMSS医療給付規則では、COVID-19のような業務上の疾病を業務リスク（業務関連疾病）と認定するためには、産業保健サービスが、疾病と業務または業務環境との「因果関係」の存在を証明する必要があると定めている。従って、職場における相当数のCOVID-19感染の存在を証明する必要があります。 

従って、新基準は主にCOVID-19の感染リスクが高い、または非常に高い活動、例えば医療サービス、救急医療サービス、葬儀輸送サービス、医療社会支援サービス、埋葬サービスおよび関連サービスに従事する企業、およびこれらの補助サービスを提供する企業に影響します。  

疾病と業務との「因果関係」については、労働者がCOVID-19に感染した正確な時間や場所、さらには、使用者がCOVID-19の蔓延を防ぐために必要な衛生・予防・安全対策（個人防護具、社会的距離、手洗いなど）を実施した場合、確実な判断は不可能であるとされています。この点、IMSSの基準では、雇用主は、従業員の仕事に関する活動が伝染病にさらされなかったこと、または、従業員が一時的な就労不能の開始前の14日間に就労しなかったことを証明しなければならないとされています。 結論として、呼吸器疾患による一時的な就業不能の事例を特定し、適宜フォローアップを行い、2021年から2022年にかけての労働リスク保険料決定のための年次申告書に企業が記載するかどうかを決定する必要がある。

2020年12月31日、メキシコ政府は、メキシコにおけるグリホサートおよび有効成分として使用されている農薬の使用、取得、流通、促進、輸入を、人の健康、国の生物文化的健康、環境にとって安全な十分な生産を可能にする持続可能で文化的に適切な代替物に徐々に置き換えるために連邦行政機関および団体が行うべき行動を詳細に示した法令を連邦官報に掲載しました（「本政令」）。当該政令は、グリホサートの全面的な代替を達成するための移行期間を定めており、その期間は2021年1月1日に始まり、2024年1月31日に終了する予定です。

商業的農業におけるグリホサートの使用および輸入の段階的代替による影響を軽減するため、農業・農村開発省（SADER）および環境・天然資源省（SEMARNAT）は、グリホサート使用に対する持続可能かつ文化的に適切な代替案を推進・実施する役割を担います。国家科学技術委員会（CONACYT）は、科学的研究、技術開発、イノベーションの調整、促進、支援を担当し、グリホサートに対する代替案を持続・提案することができるようにする。

2023年前半までに、SEMARNAT、SADER、CONACYTは、メキシコにおける農薬および遺伝子組み換えトウモロコシの活性物質としてのグリホサートの使用を避けるために、適用法の関連改革を発表することが求められています。 これは特に遺伝子組換えトウモロコシに関してであり、生物安全当局は適用される規制に従って、遺伝子組換えトウモロコシの種子使用許可および遺伝子組換えトウモロコシ穀物の使用許可を、それらが完全に置き換えられるまで（遅くとも2024年1月31日まで）取り消し、許可しないことになります。

メキシコにおけるグリホサートおよび遺伝子組換えトウモロコシの使用量の段階的削減について、ご不明な点がありましたら、当事務所にお問い合わせください。

2021年2月15日、連邦官報に、様々な輸送手段に適用される連邦デジタル免許の規制に関する一般規則を定める政令が掲載されました（以下、「政令」）。本政令は2021年4月1日に発効します。

この政令に基づき、メキシコの運輸当局は、自動車運送、航空、鉄道、海運など、さまざまな交通手段のデジタル連邦免許を発行し、運転免許や操縦免許の手続きを円滑に行う予定です。

各種免許の取得に必要な事務的資格、医学的資格、その他の資格は従来どおりです。唯一の変更は、これらの免許の申請と発行の手段で、今後は電子的手段で行われるようになります。

発行要件を満たすと、それぞれのライセンスが発行され、「連邦デジタル・ライセンス」と呼ばれる携帯電話用アプリケーションによってダウンロードすることができます。このアプリケーションは、スマートフォンの主なOSで利用可能ですが、利用可能なスマートフォンのシステムまたは種類は特定されていません。

免許申請書は、運転手やパイロットがハードコピーを印刷できるように、ダウンロードすることができます。ただし、印刷したものは印刷した日から1ヶ月間のみ有効で、それ以降は無効となるため、再度ダウンロードし、印刷しなければなりません。

また、メキシコの運輸当局は、新しい連邦デジタル免許証の真正性と有効性を確認するためのモバイルアプリケーションを配備する予定です。重要なのは、メキシコ当局には、運転手やパイロットの携帯電話の交付を要求する権限も、印刷された免許証のコピーを要求する権限もないことです。したがって、当局による免許証情報の確認は、各免許証に含まれるQRコードを読み取る検証アプリケーションによる確認に限定されます。

既存の連邦プラスチック・ライセンスは、そこに印刷されている有効期限まで有効です。 有効期限が切れると、デジタル・ライセンスに更新する必要があります。また、有効なプラスチック製ライセンスを紛失または盗難にあった場合は、デジタル・ライセンスに交換されます。

確かに新しい免許証の手続きは効率化されますが、デジタル免許証への移行には、運転手や運輸当局が必要なアプリケーションをダウンロードするのに十分なメモリを持つスマートフォンを持ち、検証の際にそのアプリケーションを使用するのに十分なインターネット接続やデータ量が必要です。従って、当局や運転手・パイロットがインターネットや十分なバッテリーを持たないためにアプリケーションが動作しない場合や検証ができない場合については規制されていないため、運転手やパイロットに不確実性をもたらす可能性があります。

現時点では、メキシコ通信運輸省は、連邦デジタル免許を処理するための電子手段を導入しておらず、関連するモバイルアプリケーションもまだ利用できません。 したがって、影響を受ける企業、ドライバー、パイロットは、新しいシステムが利用可能になるまで、その運用を理解し、テストするために待つ必要があります。

モバイル連邦共和国ライセンスの手続きに関するご質問は、こちらまでご連絡ください。

お問い合わせ先

ラモン・コンチャ・ハイン｜rconcha@ccn-law.com

Pablo Sáenz Baltazar｜psaenzb@ccn-law.com。

2021年1月18日、メキシコ税務局の金融情報部門（FIU）は、同一の事業グループに属する企業間で行われる融資に関する適用規則を修正しました。 これにより、いわゆる「脆弱な取引」と、不正な出所の資源を用いて行われる取引の防止及び識別に関する連邦法（「アンチ・マネー・ローンダリング法」）の遵守義務に関して最もよく聞かれる質問の1つが明確になりました。簡潔に言えば、「集中管理された財務業務や同じビジネスグループの会社間で行われる企業間融資は脆弱な取引とみなされるのか」という質問です。

マネーロンダリング防止法で言及されている通則の第27条のBis、第1項、a)は、同一の企業グループに属する企業間で締結された融資取引は脆弱な取引と見なされることを定めています。ただし、このような貸付は、貸付の当事者が、実施された取引が規則第27条のBisの通知義務の目的上除外されることを示す月次報告書を提示すれば、同法第17条第4項にいう通知義務を生じないものとする。

金融庁が採用した新しい基準は、同じビジネスグループに属する企業間で行われるローン取引は脆弱な取引とみなされるが、マネーロンダリング防止法および規則の第17条第4項で言及されている通知要件が免除されることを意味していることに注意することが重要である。つまり、金融機関以外の関係者は、個人または企業保証の有無に関わらず、定期的または専門的に融資や保証を提供することができ、その金額は1600更新測定単位（スペイン語の頭文字でUMA）（UMA – 89.62ペソ、または1ドルあたりの為替レートが20.00ペソの場合4.40米ドル）未満でなければならないのである。この場合、取引総額がメキシコの金融システム機関を通じて行われている限り、ゼロ単位の月次報告のみを提出する必要があります。

したがって、同一企業グループ内の企業間融資は脆弱な取引とみなされ、関係企業はマネーロンダリング防止法で定められたすべての義務を遵守することになりますが、以下の場合は届出義務が生じます。6米ドル（1米ドル＝20.00ペソの概算為替レート）、ⅱ）融資がメキシコの金融システム機関を通じて管理されている、ⅲ）融資の当事者である企業が規則第3条第X項に基づく企業グループに属している、などの条件を満たす場合は、届出義務を免除されます。

以上のことから、すべての企業および金融機関は、これらの義務を完全に遵守し、違反した場合の制裁を回避するために、FIUの明確化を理解することが望ましいと考えられます。