COVID-19保健緊急事態に対応して、2020年4月13日、メキシコ社会保障院（スペイン語の頭文字で「IMSS」）、連邦司法評議会全体会議、連邦行政裁判所上級法廷全体会議は、このパンデミック対策として導入された保健基準に準拠した様々な出版物を発表しました。これらの出版物のうち、最も関連性の高いものを以下に要約する。

1. 社会保障法第40条Cおよび40条Dは、IMSSが、雇用主の要請により、IMSSの雇用主および被雇用者負担金、資本金、退職保険負担金、年功退職金および高齢者退職金に対する負担金の支払期限を過ぎた金額について延長を認めることができると定めている。48カ月を超えない当該延長期間中、遅延損害金は、その時点の未払い残高に基づき計算される。対応する契約は、各企業の雇用者登録を管理する副代理店および事務所で直接締結されなければならない。

このため、メキシコ社会保障協会全国理事会は、全国商工サービス観光会議所連合会（CONCANACO：スペイン語の頭文字をとったもの）の代表者の提案を承認し、当初の負担額は雇用者負担額の20%、被雇用者負担額の100%、残額は最長48ヶ月間、担保なしで猶予され、月利は1.26%と変動することを理解して前述の項目の支払を猶予することができるようになりました。選択した期間（12ヶ月、24ヶ月、24ヶ月以上）に応じて、1.26%から1.82%の間で変動します。

1. 政令6/2020号により、連邦司法評議会全体は、COVID-19ウイルスによる公衆衛生事件に起因する裁判所の緊急措置に関する政令4/2020号を修正・追加し、業務停止期間を2020年3月18日から5月5日まで延長しましたが、これは緊急事項を処理する目的で当直となっている裁判所には適用されないものとします。
2. 政令SS/11/2020、連邦行政裁判所上級法廷の全体会議に従い、管轄活動の停止を2020年4月20日から5月5日まで延長します。

同様に、管轄活動の停止期間中に生じる予防措置または争議行為の停止について、緊急の場合には遅滞なく要求に応じ、解決するための一時的な保護措置が設けられている。したがって、連邦行政裁判所運営委員会は、これが限られた訴訟事件であることを考慮し、特に電子メールや裁判管轄の公報など、裁判所の処分における行政的および技術的資源を利用しようと、働かなければならない人の数をできる限り減らすように指示し、当該一時的保護措置の実施のためのガイドラインを決定する。連邦行政裁判所は、テクノロジーツールを用いて、上級裁判所の全体会議、管轄裁判所全体会議、セクション、ならびに運営委員会および管理部門の遠隔会議を開催することができます。これらのセッションのスケジュールは、全体会議および運営・管理委員会がすでに想定している作業負荷の評価によって決定されます。連絡先：Miriam Name｜mname@ccn-law.comEsteban Gómez｜egomez@ccn-law.com.mx

2020年4月3日、メキシコの納税者オンブズマン（スペイン語の頭文字をとって「PRODECON」）は、一般法令番号03/2020を発行し、本社および支社の現地活動を一時的に停止することを決定しました。PRODECONの業務は停止しておりませんが、2020年4月6日より、以下の通り実施されます。

1. PRODECONが行う事務所や支社での対面での手続きや活動など、一般市民との対面が停止される。
2. すべてのサービスは、電話（5512059000、018006110190）、下記ウェブサイトのオンラインチャット（www.prodecon.gob.mx）、電子メール（atencionalcontribuuent@prodecon.gob.mx）により、引き続き遠隔で提供される予定です。
3. PRODECONは、今後も以下のような緊急性や必要性の高い事項に関して、アドバイザリーサービス、苦情・相談・合意に関するサービス、およびその他のサービスを提供します。(a) 電子印鑑証明書の取り消し (b) 同証明書の一時的制限 (c) 銀行口座の凍結 (d) 差押さえされていない商品 (e) 輸入業者および特定分野の登録の停止 (f) メキシコ社会保障院（スペイン語で「IMSS」）での雇用者登録の取り消し、およびその性質上、PRODECON代表代行、法務次長、書記長またはその代理人が裁量する緊急または重要と考えられる権限ある行為などです。
4. 事務所閉鎖のため、納税者及び権限を有する者は、それぞれのファイルに指定・許可された電子メールアドレスから、適宜、電子的に書類を提出する必要があります。
5. 2020年4月6日から、総合衛生審議会が緊急事態の停止を決定するまでの間、納税者と税務当局の双方に適用される苦情、協議、妥結の手続きに関する期限と期間は、引き続き実行されることになります。
6. 緊急性・必要性のない苦情・相談・妥結に関するファイルの処理は、2020年4月6日から総合保健会議が緊急性がなくなったと判断するまでの間、一時的に停止することができます。

連絡先：ミリアム・ネーム｜mname@ccn-law.comEsteban ゴメス｜egomez@ccn-law.com.mx

連邦衛生リスク対策委員会（スペイン語で「COFEPRIS」）は、COVID-19緊急事態に対処するための戦略的行動を以下のように発表しました。

1. 薬や健康器具の供給を確保するため、「COFEPRIS」のサービス窓口は、健康記録、薬、医療器具の認可を受けるために引き続き開放されます。
2. 寄付された医薬品や健康用品に必要な輸入許可証は、直ちに発行されます。
3. 肺呼吸器の場合、輸入を許可する前に、当該機器は国立予防プログラム・疾病管理センター（スペイン語で「CENAPRECE」）の評価を受け、生産者または登録輸入業者が直ちに輸入許可を取得できるよう技術承認書を発行することになっています。
4. COVID-19検査については、疫学的基準・診断研究所（スペイン語の頭文字で「InDRE」）が検査を評価し、適切な場合には技術承認書を発行し、輸入者は直ちに仮販売許可を取得できるようにします。
5. この健康上の緊急事態において必要とされる特定の物品の輸出入を保証するため、COFERPISは以下の物品について輸出入許可証の発行を常時維持します（VUCEMウェブサイトを通じて）。

• 健康用品
• 医薬品の調剤のための有効成分。
• 人間が消費するための食品など。

1. 個人使用のための医薬品の輸入を許可する窓口は、引き続き開設される予定です。

連絡先：Felipe Chapula｜fchapula@ccn-law.com.mxMario Melgar｜mmelgar@ccn-law.com。

2020年4月3日に連邦官報に掲載された政令に従い、保健省は、医療機器、診断薬、手術・治療材料、衛生用品、その他あらゆる種類の物品・製品の取得・輸入に関する様々な措置を、公開入札の実施や行政手続きの必要なく、緊急事態への対応に必要な項目と数量を実施しました。本政令は、前項で述べた物品およびサービスを取得し、必要に応じて輸入し、また、メキシコにとって最も有利な条件を得るために必要な支払いや立替を行う権限を持つ機関を（それぞれの権限の範囲内で）リストアップしています。認可された機関は以下のとおりです。

• 厚生労働省
• 国防長官
• 海軍長官
• 健康・生活関連研究所
• メキシコ社会保障協会
• 国家公務員安全保障・社会保障機構

重要なことは、政令に従い、前述の商品の輸入に関する行政手続きの免除は、上記の機関にのみ適用されることです。

メキシコ連邦労働省はこのほど、2020年3月31日にメキシコ保健省が発行した政令の遵守状況を確認し、当該職場で行われる活動が不可欠であるかどうかを判断するために、検査官が職場訪問を行う際のガイドラインを発表しました。訪問対象となる企業は、何らかの手段で、企業が要求される労働基準を遵守していない可能性が高いことが判明している企業、または、従業員がCOVID-19への曝露により健康を損なうような状況で働いていると主張する苦情や報告書が提出されている企業です。ガイドラインには、検査で確認される情報および文書が記載されています。事業場が必要不可欠と判断された場合、検査官は、社会的距離、衛生、脆弱な従業員の保護に関する義務などを含む、政令に定められた措置が遵守されているかどうかを確認することになります。事業場が必要不可欠とみなされない場合、メキシコの労働当局はその事業場の活動を直ちに停止するよう命令します。検査ガイドラインの英訳は、以下のリンクからご覧いただけます。http://localhost:10013/wp-

メキシコ労働組合のコロナウイルス健康危機に対する見解世界的なCOVID-19パンデミック時の感染リスクを最小限に抑えるため、メキシコの様々な組合幹部と数回のインタビューを行い、雇用維持とメキシコ労働者の雇用維持の方法についての見解を理解した。インタビューした組合は以下の連合を含む：CTMCROMCOMFOSINDEPENDENTS組合幹部は、最も好ましい結果を得るために使用者と従業員と組合が交渉を開始するように勧告する。2.- 積極的な組合が関与している場合、組合は従業員との2回目の会合を開き、使用者と従業員の間で話し合われたテーマを強化し、雇用維持のために講じるべき措置について従業員が会社を支持するよう促すべきである3.この点に関して、使用者は以下を行うよう推奨する。.-一方的な措置や決定を控えること。すべての決定は、リスクを最小限に抑え、将来のクレームの際に強力な防御となるよう、すべての担当者と共同で行い、書面で関係者全員が署名しなければならない。従業員の同意と合意を得て行われる決定は、過激な組合がこの機会に乗じて従業員を組合に勧誘するのを防ぐために重要なものである。一部の組合は、雇用場所の外で「ビラまき」を行い、従業員を混乱させようと虚偽の情報を提供している。4.-賃金や手当など、報酬のレベルをできる限り同じに保つよう努力すること。どの時点であれ、同じレベルの報酬を維持することがもはや不可能な場合は、従業員と組合の同意の下、従業員の継続的な生活を保証する仕組みを模索する。 5.- 最大限の範囲で、組合に所属する従業員と非組合員を平等に扱う。ただし、使用者、組合、従業員の間で締結される合意や契約は、文書化され、別々に署名されなければならない6。必要な活動を行い、遠隔地で働くことができる従業員には、一時的に休暇を取得させ、通常の賃金を支払う。会社が通常の賃金を支払い続けることができない従業員に対しては、以下に挙げる仕組みのいずれかを模索し、各従業員のケースでその仕組みを文書化する7。組合がまだ活動していない場合、組合の意見を取り入れながら、従業員の過半数を代表する委員会を結成し、その委員会が協定に署名できるようにする。これが不可能な場合、協定を締結し、全従業員に署名させる。さらなる複雑さを避けるため、従業員に利用可能な休暇を先に取らせる。従業員の労働時間や賃金を調整し、現在の雇用関係を一時的に変更するための協定締結を求める。ただし、従業員の数が多すぎないこと、職場に集合していないことなど、政府令で定められた基準は尊重する。従業員の賃金の一定割合を保証する労働停止協定締結を求める連絡先：Pablo Sáenz｜psaenz@ccn-law.com.mxJavier Zapata｜jzapata@ccn-law.com.mx。

メキシコの総合保健評議会は、2020年3月30日に連邦官報に掲載された重要な法令を発行し、2020年4月30日まで施行される予定です。当該法令：(i)SARS-CoV2（COVID-19）ウイルスによって生じた流行を不可抗力による健康上の緊急事態と宣言する、(ii)メキシコ保健省がこの緊急事態への対処に必要な行動を決定する、としている。この法令はメキシコの現行の法的規制枠組みに従って発行されており、健康問題に関して、特に国が流行病の危機に直面したときに行政および一般措置を取る権限を持つ憲法機関が、一般的健康評議会である点、がその根拠となっています。 保健省は、本質的な予防措置を直ちに発令することが法的に求められており、これを怠るとメキシコ大統領による制裁を受けることになる。一般保健法に従い、メキシコ大統領は政令で次のように宣言する。「必要な期間、脅威を受けた地域は、一般的な健康を目的とした特別措置の対象となる」。同様に、宣言に至った脅威が終了すると、連邦行政府はそのような特別措置を終了させる政令を発行する。

2020年3月26日付の公式通知番号414.2020.826に従い、商務・貿易円滑化総局長は、メキシコがCovid-19パンデミックのフェーズ2に入ったとメキシコ連邦政府が発表したことを受け、国際貿易の継続を保証するための追加措置について詳述しました。当該追加措置は以下の通りです。原産地証明書繊維製品及び衣料品の在留資格認定証明書（TPL）：近い将来、これらの証明書は、手書きの署名があるセキュリティペーパーでは発行されなくなり、代わりに、印鑑や署名のないPDF形式の電子証明書が、請求の翌営業日（午後12時前に請求された場合に限る）に発行されるようになります。この証明書は、メキシコの外国貿易受領システム（スペイン語でVUCEM）に登録された電子メールアドレスに送信されます。鉄鋼製品の自動輸入通知：追って通知があるまで、工場証明書のコピーの添付は必要ありません。 鉄鋼製品の自動輸入通知：今後、工場証明書のコピーを添付する必要はないが、引き続き品質証明書を添付する必要がある。割当処理の承認：輸入割当の割り当てについて、公認会計士による承認は不要となる。規則 8 の承認：外国貿易に関する一般規則および基準の別紙 2.2.2 の番号 2 で言及されている産業部門との協議は、公式書簡の形式ではなく、テキスト形式の電子メールによって実施される予定です。不正確なデータの通知（商業情報に関するメキシコの公式基準）：製造業者または輸入業者のビジネス名、会社名、納税者番号（RFC）または住所に関する商業情報ラベルの不正確な情報の通知は、電子メールで dgce.nom@economia.gob.mx に提出しなければならず、応答時間は引き続き3営業日です。IMMEX宣誓書：3月30日より、サービス、シェルター、コントローラー、アウトソーシングの各モダリティにおける新プログラムの認可のため、宣誓書をVUCEMで提出しなければなりません。リンクの認定：電子メールで提出または完了する取引に関して、2つのリンクを使用し、フルネームと電子メールアドレスを明記し、指定した電子メールアドレスを介して情報を受送信することに同意しているか確認することが必要です。これは、企業の法定代理人が署名した書面による要請に従って行わなければならない。商業・外国貿易円滑化総局の物理的窓口は、原産地証明書およびTPLの交付を除き、引き続き閉鎖される。2020年3月20日付け公式通知第 414.2020.654 号で定められた措置は、経済省の指導と矛盾しない範囲で引き続き有効であるものとする。連絡先フェリペ・チャプーラ｜fchapula@ccn-law.com.mxMiriam 氏名｜mname@ccn-law.com