November 2021

2021年11月1日、メキシコ労働社会福祉長官（スペイン語の頭文字をとって「STPS」）は、連邦官報（「DOF」）において、新たに「任意労働確認プログラム」（「プログラム」）を創設する法令を公表し、公表翌日から施行されました。同政令は、雇用主がSTPSに対し、各職場における一般労働条件、能力開発・訓練、安全衛生などの遵守状況を自主的に報告できることを定めています。

本プログラムに関連して、施行されている「職場検査および制裁措置の実施に関する一般規則」の第2条第6項46および47において、正規の認証を受けた事業者が実施する検査の代替メカニズム（AMI）が規定されています。AMIは、STPSへの準拠を簡単、透明、友好的、かつ自由な方法で報告することを可能にする代替メカニズムです。雇用者と被雇用者は、AMIを実施するための技術的装置を使用することができ、その情報はDOFで公開されます。AMIに登録された雇用主は定期的な検査を免除されますが、これはSTPSが検査権限を放棄することを意味するものではありません。

メキシコのすべての雇用主は、職場の安全や衛生、従業員の育成・訓練に関する事項でAMIに加入することができます。ただし、連邦管轄下の使用者は、一般労働条件事項に関してのみ、憲法123条A部XXXI項a）及びb）並びに連邦労働法527条I及びII項に定める要件を遵守する場合に限り、AMIに加入することができる。連邦の管轄下にない雇用主については、STPSはメキシコの州と協力協定を締結し、雇用主が本プログラムの恩恵を受けられるようにすることができる。

いずれの場合も、STPSが発行する領収書は、上記事項のほか、メキシコ労働法が定めるその他の事項や義務について、使用者の定期検査を免除することができ、その内容はSTPSのウェブサイト上で公表されるガイドラインによって規定されます。

本プログラムの主な利点のうち、定期検査の免除は、雇用主がSTPSガイドラインに準拠していることを証明する機会を与えるという意味で、最も重要なものの一つであると言えます。

2012年、メキシコシティの第4民事裁判所は、「DOCUMENTS AND ELECTRONIC MAIL.商取引法における証拠としての重み “と題する判決を下しました。この判決では、メキシコの法律上、裁判の証拠として提出される電子署名と電子メールに与えられる安全性と信頼性のレベルが示され、その結果、それぞれの証拠能力が確立されました。この判例は、事前電子署名の要件が後者よりも信頼性を高めるため、事前電子署名が単純な電子署名またはデジタル署名よりも優先されることを規定しています。裁判の証拠として提出される事前電子署名を含む電子メールは、物理的に署名された文書と同じ証明力を持つことになる。逆に、文書が事前電子署名付きで発行されていない場合は、専門家証人が文書を認証する必要があります。最後に、電子メールの印刷版が証拠として提出される場合、それは通常の文書と同じ証明力を持つことになります。これらの理由から、電子文書またはデジタル文書に署名する最も信頼できる方法は、事前電子署名によって署名することです。電子メールに関しては、検証可能な電子署名を必要とする電子メールサービスプロバイダーが現れるまで、そのような状態を維持し、デジタル版を証拠として提供することが必要です。

COVID-19の大流行によって引き起こされた社会的距離の結果として、2021年8月4日にメキシコシティの官報に掲載された政令により、主に以下の法律行為に関して電子メディアの利用を実施する目的で、民法およびメキシコシティ公証法のいくつかの条項が修正されました。

デジタル商品または権利の遺贈。

例えば、ドメインやウェブサイト、アプリケーション、電子情報ファイル、ビデオやイメージ、銀行口座のユーザー名やパスワード、遺言者が使用または所有している価値観など、あらゆる電子メディアに関するデジタル商品や権利の遺贈を遺言に含めることができます。さらに、遺言者は、相続したデジタル商品および権利の分配にアクセスするために必要な情報を受け取る一般執行者以外の者である特別執行者を指定することができます。

電子公証人による遺言書。

公的な遺言は、電子媒体を通じて執行することができます。この場合、公証人は遺言者に遺言の内容を明確に読み聞かせるか、電子媒体で遺言者にその文章を送信しなければなりません。そして、遺言者が遺言の内容を受諾したら、公証人法で認められた電子署名（e.firma）で署名することになります。

また、この改正により、遺言者の死亡が差し迫っている場合や、遺言者が公証人に出頭できない特別な事情がある場合、公証人が遺言者を見聞きし、遺言の付与中にリアルタイムで遺言者と直接対話できる場合に限り、電子媒体を通じて遺言を付与することができるようになりました。

上記のような遺言を付与するためには、公証人または遺言者のどちらかに2人の証人が物理的に同席し、公証人は音声やビデオを含むあらゆる電子媒体によって遺言の儀式を記録しなければなりません。遺言の付与は、遺言者による遺言の宣言から遺言者による遺言の全文の受諾まで、最初から最後まで記録されなければなりません。

契約の履行

この改正は、電子媒体による申込みが承諾の期限を定めずに行われた場合、その申込みが直ちに承諾されなければ、申込み者はその義務を免れることを規定しています。また、電子的な申込みと承諾を有効にするために、契約当事者間で事前の合意は必要ないと定めています。

メンバーズ／オーナーズミーティングの実施。

事業体は、会議を録画し保存する限り、ビデオ会議を通じて会議を行うことができる。このような録画のコピーは、対応する会議の議事録に添付されなければならない。

会員は、書面または各会員が物理的または電子的に署名した電子文書により、全会一致で承認および確認された場合、総会に代えて決議を採択することもできます（e.firma）。

メキシコシティの公証人法。この改正は、デジタル公証記録の新規制に関連して、電子、光学スキャン、その他の技術的手段による公証人の行為と公証実務を規制しています。また、公証人が保持すべき証書、帳簿、予定表、記録の管理・保存に関する新たな義務や行為も盛り込まれています。