新年は、メキシコの司法制度と、メキシコ政府内の権力分立のバランスにとって、素晴らしいニュースをもたらしました。メキシコの最高裁判所本会議で、裁判官たちは憲法に基づき、ノルマ・ピニャ裁判官を2023年から2026年までの会長に選出したのです。ピニャ判事は、女性として初めてこの高位な役職に就き、共和国大統領とメキシコ社会全体から大きな支持を受けています。また、ピニャ判事はメキシコの司法制度におけるキャリアを有しており、地方判事や巡回判事にとって、彼女を「故郷の人」と考える明確な要素と職業上の親近感を持っています。

最高裁判所長官には、他の裁判官に対する正式な序列がありません。これは専門的にはプリムス・インターパレスと呼ばれるもので、対等の中で最初にという意味である。連邦司法組織法は、特に最高裁判所を代表する権限を与えている。もう一つの権限として、疑問や重要な問題があると判断した場合、裁判官を第一審査員に指名し、裁判所の本会議場に判決案を提出することができる。行政面では、大統領は最高裁判所を管理し、連邦司法機関全体の経費に関する年次予算案を共和国大統領に提出しなければならず、また、最高裁判所の予算も管理しなければならない。さらに、ピニャ判事は大統領として、連邦司法の運営、懲罰制度、司法のキャリアを担当する連邦司法評議会を主宰している。

ノーマ・ピニャ判事が業績で出した専門的な経歴と投票記録は、彼女が連邦裁判所の独立性と、現在彼女が主宰する全国最高裁判所を含む管轄団体の自治を守ることを保証しているように思われます。彼女の就任は、メキシコの裁判官と訴訟当事者にとって非常に良いニュースである。

スリーアミーゴスサミットとして知られ、北米の強さと統合にとって非常に重要である。2023年の初め、米国・カナダ・メキシコのグループは、カナダのジャスティン・トルドー首相、ジョー・バイデン大統領、アンドレス・マヌエル・ロペス・オブラドール大統領の3人のリーダーによって、決定的な後押しを受けたのです。3人はメキシコシティで会談し、移民、経済、地域政治に関連する問題について話し合った。会談が始まる前、3国間の複雑な関係から緊張の兆候が見られたものの、十分な話し合いの環境が約束されたようなものだった。一方、メキシコ大統領は、”ラテンアメリカに対する忘却と蔑視に終止符を打つ時が来た “と逐一宣言した。バイデン大統領のメキシコ訪問は、前回オバマ大統領がメキシコを短期訪問してから10年後のことである。しかし、トルドー、バイデン両大統領は、良き隣人として、メキシコ大統領が最近オープンし、議論を呼んでいるフェリペ・アンヘレス空港（AIFA）に着陸するよう求めたのを受け入れたのである。重要な国際サミットを成功させるために、すべてが落ち着いてきた。

慎重な外交形式を超えて、議論される問題は複雑であることが知られている。バイデン大統領は、この地域にとっての安全保障問題の関連性を指摘することをためらわなかった。彼は力強く指摘した。”もし、私たちがより安全であれば、私たちはよりよく協力し合えるだろう。”バイデン氏が振り返ったように、麻薬取引という茨の道も存在した。フェンタニルの取引によって、米国では10万人以上の命が奪われているのだ。それに言及することなく、メキシコの麻薬密売人エル-チャポ-グスマンの息子が引き渡され、米国で刑務所の対象となったアルシバルドグスマン、シナロアで最近逮捕された存在であった。米国大統領は、建設的な姿勢で、より競争力のあるサプライチェーンの拡大や、非正規移民をコントロールする必要性を語った。バイデンにとって、問題は同じかもしれないが、関連するのは、パートナー間の焦点、優先順位、内部政策メッセージが異なるということである。メキシコと米国の二国間会談では、メキシコ大統領は北米地域について話すだけでなく、北への移民を抑制するラテンアメリカの開発を促進するプログラムを生み出すことの重要性を主張した。2国間の関係を深める必要がある、とバイデン氏は述べ、おそらくメキシコ大統領が提案したことを取り上げ、西半球との関係も必要であると強調した。

ロペス・オブラドール大統領は、AIFAにて、Xサミット北米首脳会議に参加するカナダのジャスティン・トルドー首相を迎えました。ロペスオブラドール大統領は、カナダがメキシコ人に一時的な就労ビザを与えるなどメキシコに寛大な態度を示していることに触れ、さらに両国の関係は「良好以上」であり、カナダ企業は障害なくメキシコに投資していると強調した。

夜には、メキシコ大統領からバイデン、トルドーの両首脳に夕食会が提供され、3カ国間の友好と協力の絆が再確認されました。このサミットの成果は、3カ国の企業が経済強化のために協力し続けるインセンティブとなり、それは社会的・文化的側面における他の同様に重要な発展を強化することになるでしょう。

2022年11月9日、行政院（以下、「行政院」）は、「行政院企業誠実区別登録簿のガイドラインを発行する協定」（以下、「法令」）を発表した。

公表されたガイドライン（Guidelines）に従い、登録簿は、誠実な方針、すなわち、業務における誠実さを促進し、腐敗リスクを防止するために設計された原則、指針、基準、活動（「登録簿」）を有する企業の同省が維持する記録で構成されています。さらに、ガイドラインでは、CompraNetのSingle Registry of Suppliers and Contractorsに登録された企業は、同システムに含まれる情報を、レジストリへの登録手続きとビジネスインテグリティ認証の付与を行うために、省が導入したプラットフォームとリンクできることを定めています。

レジストリへの登録を希望する企業は、ガイドラインに記載された要件に準拠し、書類を添付して、Departmentに申請書を提出する必要があります。これには、誠実な文化およびベストプラクティスの採用を推進・普及させること、ガイドラインで不適格とされる活動に従事しないこと、公共部門買収、リースおよびサービス法（「買収法」）または公共事業および関連サービス法（「公共事業法」）で規定されるシナリオに該当し、公共事業プロジェクトに関する提案または契約の受注を控えること、契約手続きへの参加またはこれらの法律で規制される契約の締結から除外されることが記載されている。

同様に、ガイドラインでは、企業の誠実さの特質（「特質」）は、登録簿に登録された企業に対して、その誠実さポリシーが行政責任一般法で規定されたすべての要素を遵守していることを証明する、同省から与えられる認定で構成されており、その目的は「ビジネス部門や連邦行政機関の機関や組織との相互作用における汚職防止への企業の約束を強調する」ことであるとしています。

登録簿への登録とDistinctionの認定を受けた企業は、登録簿への登録とDistinctionの認定を維持するために、ガイドラインに定められた義務を確実に遵守しなければなりません。この義務は、主に申請時に提示した特定の情報の年次更新と、提示情報および誠実な方針の両方に対する変更の報告などで構成されています。

なお、「Distinction」の有効期限は付与された日から4年間で、有効期限の1カ月前までに同じプラットフォームを通じて更新する必要があります。

さらに、企業がガイドラインの義務を遵守しない場合、官公庁が提案の受領や契約の締結を禁止するシナリオに該当する場合、または企業が取得法や公共事業法の観点から不適格となる場合、登録簿への登録と区別のステータスの両方を取り消せることを考慮することが重要である。

これは、誠実さと腐敗との闘いという点で、間違いなく一歩前進したことを意味します。

米国ビジネスの立ち上げや拡張のための資金調達には、一般的にデット・ファイナンスとエクイティ・ファイナンスの2つの方法があります。デット・ファイナンスは、借り手が貸し手にローンの元本と利息を支払う必要があり、エクイティ・ファイナンスは、ビジネスへの資本注入と引き換えに投資家にビジネスの持分を売却するものである。 

最適な資金調達方法を決定する上で考慮すべき重要な要素は、事業の規模、事業の性質、対象となる市場機会、事業の大幅な成長の可能性、及び資金調達に関連するコストです。中小企業の場合、通常、創業者は事業の完全なコントロールを維持することを望みますので、事業の立ち上げや拡張のための資金調達のために投資家に持分を供与することを希望しません。一方、創業者が、その事業が将来的に上場するような高成長事業であると予測する場合、当初はともかく、ほとんどの場合、創業者は、場合によってはベンチャーキャピタルからの融資も含め、最終的にはエクイティファイナンスに依存することになります。一般的に、エクイティ・ファイナンスはデット・ファイナンスよりもコストが高い。

ベンチャーキャピタルは、必要な資金を提供するだけでなく、主要なパートナー、従業員、顧客を紹介したり、戦略的な提携を促進するなど、戦略的な支援を提供する専門家であるため、ベンチャービジネスの成功に大きく貢献することができる。しかし、ベンチャーキャピタルは、特定の産業分野やベンチャー企業のステージ（初期段階のシードラウンドか、ビジネスモデルの構築が進み、成長し収益を上げる可能性を示した段階か、重要な収益と牽引力を獲得した後期か）などの基準に着目し、非常に選別的に投資を行うため、このような資金調達を行うことは容易なことではありません。ベンチャーキャピタルは、通常、実用的な製品プロトタイプ、早期顧客導入、大幅な収益など、すでに何らかの有意義な牽引力を示している新興企業に投資したいと考えるものです。

外国人創業者による起業の場合、必要な事業計画や財産計画に加え、債務融資の可能性を考慮し、適切な事前計画を実施する必要があります。事前に計画を立て、米国の銀行口座を開設したり、住宅や自動車の購入資金を米国で調達するなどの措置を取ることにより、個々の創業者は信用を確立し、事業の立ち上げのために銀行から融資を受ける可能性を高めることができます。 外国人創業者が米国で信用を確立していない場合、有利な条件で融資を受けることができず、高金利の小口融資や高金利のスモールビジネスクレジットカードの取得に選択肢が限られる可能性があります。このような場合、創業者が手持ちの資金を増やして事業の立ち上げに少なくとも一部充当する、あるいは米国内の不動産やその他の資産を担保にしてより有利な条件で融資を受けるなど、より良い選択肢を検討する必要があります。 

中小企業を立ち上げる創業者が検討すべき具体的な借入金調達方法として、中小企業庁（SBA）ローンがあり、金額は3万ドルから500万ドルとなっています。要件は厳しく、承認プロセスには時間がかかりますが、SBAローンは特に中小企業の成功のために設計されているため、必要な借り手の株式投資、運転資金として利用できる資金、ローンの返済に許可される期間などの面でより柔軟性があります。SBAマイクロローンは、中小企業創業者のためのもう一つの負債性資金調達の選択肢です。マイクロローンプログラムは、起業やビジネスの成長に必要な運転資金を5万ドルまで短期間で融資するものです。 

SBAの融資は、米国市民や合法的永住権保持者、また非居住者が所有する中小企業にも適用されます。SBAによると、非市民が51％を所有・支配する企業でも、その者が合法的に米国に滞在していれば、融資を受けることができます。 

事業の成功のために個人の特別な専門知識が必要な場合、創業者がその個人の特別な専門知識を現物出資する代わりに、その個人をエクイティ・オーナーとして招聘することも、エクイティ・ファイナンスの選択肢の一つである。このオプションの場合、各出資者からの出資の仕組みについて適切な計画を立てる必要があります。サービスを提供する個人への所得税の影響にもよりますが、主要な創業者からの出資と融資の組み合わせが適切な戦略かもしれません。 

デット・ファイナンスを希望する創業者が、デット・ファイナンスを利用できない場合、エクイティ・ファイナンスを第一希望としない場合でも、エクイティ・ファイナンスの可能性がある選択肢を検討する必要があります。このようなエクイティ・ファイナンスの選択肢の一つは、エンジェル投資家と呼ばれる富裕層が、小規模なベンチャー企業に出資し、その対価として株式を所有することを希望していることを探すことである。エンジェル投資家は、起業家、会計士、弁護士、エンジェル投資家ネットワーク、ベンチャーキャピタルなどから紹介を受けることができますが、家族、友人などでもかまいません。 

大企業、中小企業を問わず、すでに事業を確立している米国企業が事業拡大を望む場合、売掛金融資、運転資金融資、中小企業向けタームローン、設備融資など、事業拡大のための資金調達のオプションが増えることになります。

メキシコは、全国における時間帯の取り扱いについて、新たな法律を制定しました。2022年10月28日、メキシコ合衆国における時間帯法（以下、「法」）を発行する政令が連邦官報に掲載されました。新法は2022年10月30日に発効し、それに伴い、従来のメキシコ合衆国における時間帯法は廃止され、メキシコ合衆国で適用される季節ごとのタイムスケジュールを定める政令も廃止されました。

この新法はメキシコ全土に適用され、メキシコ国内の4つの異なる時間帯の適用と有効性、およびその場所に応じた時間を認めるものです。

この法律の目的のために、以下の時間帯とそれに対応する子午線が設定されました。(2)太平洋ゾーン：グリニッジの西経90度の子午線を指し、バハカリフォルニアスル州、ナヤリット州（中央ゾーンに相当するバイアデバンデラス市を除く）、シナロア州、ソノラ州を含む。(3) グリニッジの西経120度の子午線を指し、バハ・カリフォルニア州を含む北西ゾーン (4) グリニッジの西経75度の子午線を指し、キンタナ・ロー州を含む南東ゾーン (5) 島、岩礁、鍵は、その地理的位置に対応する子午線内に、国際的に認められた法的条約および協定に従って含まれています。

(a) コアウイラ州（アジェンデ市、モレロス市、ビジャウニオン市も含む）、ヌエボレオン州、タマウリパス州の国境自治体にはグリニッジの西経75度の子午線が適用され、 (b) バハカリフォルニア州はグリニッジの西経105度の子午線が適用されます。この国境季節時間表は、3月の第2日曜日の午前2時から施行され、11月の第1日曜日の午前2時に終了します。

同様に、この法律では、州はその議会を通じて、内務省の意見に従って、連邦議会の審議と投票に付すためにイニシアチブを送ることによって、州またはその自治体の時間帯または季節ごとの時間割を変更することを要求できるように、一定のメカニズムを規定している。この場合、州議会または州知事の過半数の提案により、この件に関する国民の意見を理解するためのフォーラムや市民協議が開催されます。

この新法は、メキシコ北部の国境地帯、特に季節的な時間割の適用に関して、これらの地域がその適用期間中、歴史的に同じ時間割を共有してきた州や自治体とは異なる時間割が適用されることになるため、課題を提起している。この問題は、ソノラ州とチワワ州の国境の自治体にとって特に重要です。なぜなら、この法律は、メキシコ北部の国境沿いの他の自治体とは異なり、これらの自治体には季節ごとの時間割を想定していないからです。

一方、26年間適用されてきたサマータイムが廃止されることで、電力消費量の増加、物流の混乱、夜間の犯罪増加などの悪影響が懸念されている。メキシコの国会議員には、このような懸念についてきちんと調査・検討してもらいたい。

2022年1月1日より、ヌエボ・レオン州は環境税またはグリーン税を制定し、ヌエボ・レオン州で事業を行う企業は、排出量および/または汚染物質の排出量を毎月報告する際にこれを納付しなければならなくなりました。この環境税は、ヌエボ・レオン州で事業を行う企業が毎月の排出量および／または汚染物質の排出量を報告する際に支払わなければならないもので、適用法令において、特定のパラメータおよびそれを超える場合の当該税の支払い義務が規定されています。

現在では、企業が法律で定められた条件を超えているかどうかにかかわらず、メキシコの連邦税や地方の給与税と同様に、毎月明細書を提出する必要があります。従って、活動内容によっては、登録、明細書、測定値、見積書の提出が必要となり、それに基づいてグリーン税制や環境税制が適用される場合は、その計算と納付が必要となる場合があります。

最近、ヌエボ・レオン州の財務・財務省は、州の納税者名簿に登録されている納税者が毎月提出する納税申告書に、水質汚染物質排出税（「環境水税」）の支払いがゼロであると記載した納税者の審査手続きを開始しました。

そのため、納税者は、環境水税に関する毎月の税額計算書に対応する証明書、報告書、排水測定結果、排水許可証、排水記録などの証拠書類を提出するよう求められているのです。

当局は、納税者の申告内容を確認し、該当する場合には、それぞれの課徴金および罰金について修正納税を決定するために、このような情報を要求しています。

企業は、この新税への対応を事前に確認し、自主的な修正申告が必要かどうかを判断することが賢明です。

今後数週間のうちに政府当局による監査が開始される可能性があり、大気汚染物質排出税や土壌汚染物質排出税に焦点が当てられるかもしれません。これらの税金は、納税者が自らの見積もりや測定により自己決定していることを考慮することが重要です。従って、これらの税金の月次申告を行う際には、これらの測定値やその他の推定値に関するコンプライアンスを確認することが重要です。

CCNは、これらの要件への準拠を確認し、利用可能な法的オプションを推奨するための支援を提供することができます。

2022年4月20日、メキシコ議会は鉱業法の改正を可決し、今後リチウムはメキシコ政府の所有物とみなされ、当該物質に対する権利は、私人の利益のためのコンセッション、契約、行政行為の対象とはなり得ないと規定しました。このため、リチウムの探査、開発、利益、使用は、この目的のために設立される分散型公的機関を通じて、メキシコ政府が独占的に行うことが決定された。

これに伴い、8月23日、共和国大統領は、「Litio para México（英語名：Lithium for Mexico）」という分散型公的事業体を設立する政令を発表しました（以下、「政令」）。同法人は、2023年1月30日までにその機能を開始しなければなりません。

Litio para Méxicoの具体的な目的は、国土内にあるリチウムの探査、開発、利益、利用、および同鉱物の経済的バリューチェーンの管理・統制を含みます。上記は、エネルギー省の計画・エネルギー移行局次長が調整します。

この公的機関の主な権限は次のとおりです。

– エンジニアリングプロジェクト、研究、地質学的活動、および組織の目的に関連するすべてのものの開発および実行。

– リチウム産業で必要とされる技術を研究開発する。

– リチウムが埋蔵されている可能性のある地質地域を特定し、指定するとともに、メキシコ領内にあるリチウムの基本的な地質情報を作成する。

– エネルギー転換のために、国民一般の利益のために、リチウムの持続可能な利用を促進する。

– リチウム誘導体製品の製造、加工、流通に必要な活動を管理・統制し、そのために他の公的機関や民間機関と連携することがあります。

この最後の活動については、民間セクターの参加の可能性が残されているようです。CCNのパートナーでエネルギー業務のディレクターであるJosé María Lujambio氏は、El País紙の記事でこの件に関するコメントを引用し、「企業」や「組織」という言葉がなく、「公共および民間機関」のみであることから、政令は曖昧であると考えています。

CCNは、この政令の施行状況を追跡調査し、このトピックに関する最新情報が入手可能になり次第、お知らせします。