メキシコ社会保障院(以下「IMSS」)は、建設工事及び有期プロジェクトを行う独立請負業者に対する社会保障義務規定(スペイン語の頭文字をとって「ROTIC」)を制定しています。 ROTICは、建設工事をIMSSに登録する義務や手続きを定めています。従って、IMSSの主な使命と目的は医療を提供することですが、同機関はメキシコで行われる建設プロジェクトの登録簿を維持することです。

建設業の従業員、雇用者、それぞれの責任について、より組織的で信頼できる登録簿を維持するために、IMSSは登録簿のシステムおよびプラットフォームとして、建設プロジェクトの登録プロセスをデジタル化することを選択しました。

このレジストリの目的は、通常のプロセスを6つのフォームから「建設工事向けインテグラル・レジストリ・サービス」による2つのモジュールのみに合理化し、フォームとモジュールの完成までのプロセスを簡素化することです。

ROTIC第5条に基づき、所有者、建設サービスを行うために雇われた者、従業員を持つ者、建設サービスを行うために下請けをした個人または組織は、それぞれ自分の仕事とプロジェクトをIMSSに登録しなければなりません。

特に第12条では、使用者はプロジェクトの開始日から5営業日以内に建設プロジェクトを登録しなければならず、そうでなければ使用者は適用される罰金の対象となると定めています。

独立した請負業者や 有期雇用の従業員には適用されないため、正社員を抱える建設プロジェクトの雇用主や所有者は、ROTICの遵守を免除されます。登録には、有効な電子署名が必要です(税務局で有効な「e.firma」)。

メキシコ連邦労働法(以下「FLL」)に従い、業務上の事故や病気は、従業員が業務活動にさらされることによって引き起こされるものを指します。したがって、業務上の事故とは、場所や時間を問わず突発的に発生した身体的損傷や苦痛、死亡、犯罪行為による失踪と定義され、従業員の自宅と職場との間の通勤中に発生する事故も含まれます。業務上の病気とは、業務上の活動や従業員がサービスを提供すべき方法から生じる継続的行為によって引き起こされる病的状態であるとされています。また、FLLと雇用・社会福祉省(スペイン語の頭文字で「STPS」)は、その他の業務上疾病を随時指定することができると規定しています。

重要なのは、雇用主がFLLやその規則、適用される公的基準に従って、職場の安全や衛生、業務上の事故や病気の防止に責任を持つことです。同様に、従業員も仕事に関連するリスクを防ぐために、当局や雇用主から要求された該当する規則を遵守する責任があります。

業務上の事故や病気により、以下のような結果が生じる可能性があります。

(i)一時的な障害:一定期間、職務の一部または全部を遂行する能力または能力を喪失することです。

(ii) 部分的な永久障害で、従業員の労働能力または能力が低下しているもの、または

(iii) 恒久的完全障害:従業員が生涯にわたりあらゆる種類の仕事を行う能力または能力を喪失することです。

業務上の事故や病気に起因する結果は、障害の程度を決定する際に考慮されます。

業務上の事故または疾病に関する従業員の障害補償を決定するために、業務上の事故または疾病の発生時の基本給、障害の程度が決定されるまでの当該従業員の地位に応じた賃上げ、死亡時の給与、または労働関係が終了した時の給与を考慮することができます。ただし、従業員の給与が対応する地域の最低賃金の2倍を超える場合は、後者を最高額とする。

次のような場合、雇用主は障害補償金の支払いを免除されます。

(i)事故当時、従業員が飲酒していたこと。

(ii) 従業員が薬物の影響下にあるときに事故が発生した。ただし、薬物が医学的に処方され、雇用主がそのコピーを提供された場合はこの限りではない。

(iii) 従業員が故意に、自らまたは他人の助けを借りて負傷させた場合。

(iv) 障害の原因が喧嘩や自殺未遂であった場合。

使用者は、業務上の事故や病気に関して、以下のような義務を負っています。

(i) 必要に応じて応急処置を行うために必要な薬剤や機器を職場に備え、それらを使用するよう従業員を教育すること。

(ii) そのような事態が発生した場合、72時間以内にSTPS、労働検査官、および裁判所に対して書面および電子媒体で通知すること。 (iii) メキシコ社会保障協会に従業員を正式に登録すること。

米国市民でない人は、移民目的で米国居住者になるメリットを受けずに、知らず知らずのうちに税法上の米国居住者になることができることに驚くかもしれません。そのような非米国民は、米国の法律上、少なくとも i) 移民目的、ii) 所得税目的、iii) 相続税・贈与税目的の3種類の「居住」が存在することを知り、しばしば驚かされます。

米国永住権、別名グリーンカードを取得することにより、移民は米国に永住し働くことができ、米国のすべての法律により保護されることになります。米国市民権取得への足がかりとして、また、政治情勢の変化等によりビザ更新が拒否されるリスクを回避するためなど、様々な理由でグリーンカードを取得しようとする人がいます。また、数年ごとにビザを更新する手間を省きたいと考える場合もあります。さらに、非米国市民が米国に入国する際に直面する余計な詮索を避けたいと思うかもしれない。しかし、グリーンカードは、米国政府に対する重要な納税義務やその他の責任を生じさせるため、代償を伴います。従って、グリーンカードを申請する前に、申請者は、米国永住権 取得の意味合いについて、法律および税金のアドバイスを受け、そのような移民資格が本当に申請者の利益になるのかどうかを判断する必要があります。同じ家族の中で、米国永住権が適切で有益である場合もありますが、そうでない場合もあります。

従って、グリーンカード保持者は、米国外に住んでいても、米国の所得税法上、米国居住者とみなされます。さらに、非居住者であっても、その年に物理的に存在するという実質的存在感テスト(Substantial Presence Test)を満たせば、米国の所得税法上の居住者とみなされ、米国での滞在期間によって所得税の納税義務が発生することになります。非居住者が所得税の課税対象とならずに米国に滞在できる期間を決定する公式があり、多額の米国外所得を持つ個人にとっては、米国での滞在期間を追跡して、その閾値を超えないようにすることが非常に重要です。所得税法上の米国居住者は、一般的に米国市民と同様に所得税を納める義務があります。従って、米国市民と同様に、米国居住者は米国所得税申告書において全世界所得を報告しなければなりません。全世界所得とは、配当、賃金、賃貸不動産やロイヤルティからの所得、その他あらゆる形態の所得を指し、米国内外で得た所得も含まれます。さらに、非居住者への支払いに対する所得税の源泉徴収義務や、非居住者の所得の一部または全部(賃金、奨学金/フェローシップ助成金、独立個人サービスなど)を源泉徴収から除外することを定めた租税条約を米国が締結している国の出身かどうかも考慮することが重要です。

第3の米国居住は、米国の相続税及び贈与税のためのもので、ある人が死亡した時点で米国に住所を有している場合に存在するものである。米国居住者は、たとえ短期間であっても、現在米国を離れる意思がなくとも、米国に居住することにより、米国居住者となります。相続税法上、いつから米国居住者となるかは、政府の承認も公式も存在しません。むしろ、この判断は、納税者が死亡した後に、被相続人の意思を判断するための事実と状況に基づいて行われます。この判定に使われる要素には、移民の有無、重要な文書での意思表示、事業利益の所在地、クラブや教会への所属などがあります。相続税が被相続人の資産の最大40%であることを考えると、米国居住者であるかどうかの判断は、その人の財産に大きな影響を与える可能性があります。相続税法上の米国居住者も米国市民も同様に、全世界の資産に対して米国の相続税が課されます。しかし、彼らは免除/控除を受けることができ、2021年には現在$11.7Mとなっています。死亡時に相続税法上の米国居住者でなかった人の遺産も米国の相続税の対象となりますが、米国内にある資産に関してのみです。この場合、わずか$60,000 の控除しかありません。従って、米国内にセカンドハウスやその他の資産を所有する非居住者は、適切な計画を立てなければ、相続税の問題を残す可能性があります。適切な法律と税務のアドバイスがあれば、非居住者の遺産に対する相続税の影響を最小限に抑え、米国の相続税の支払いに専念するのではなく、より多くの資産を相続人に渡すことができます。

非移民の方は、自身の移民資格、米国滞在期間、米国に永住する意思が持つ様々な意味合いについて、法律や税金のアドバイスを受け、意図しない米国での納税義務に不意打ちを食らわないよう、適切な計画を立てることが必要です。

2021年11月1日、メキシコ労働社会福祉長官(スペイン語の頭文字をとって「STPS」)は、連邦官報(「DOF」)において、新たに「任意労働確認プログラム」(「プログラム」)を創設する法令を公表し、公表翌日から施行されました。同政令は、雇用主がSTPSに対し、各職場における一般労働条件、能力開発・訓練、安全衛生などの遵守状況を自主的に報告できることを定めています。

本プログラムに関連して、施行されている「職場検査および制裁措置の実施に関する一般規則」の第2条第6項46および47において、正規の認証を受けた事業者が実施する検査の代替メカニズム(AMI)が規定されています。AMIは、STPSへの準拠を簡単、透明、友好的、かつ自由な方法で報告することを可能にする代替メカニズムです。雇用者と被雇用者は、AMIを実施するための技術的装置を使用することができ、その情報はDOFで公開されます。AMIに登録された雇用主は定期的な検査を免除されますが、これはSTPSが検査権限を放棄することを意味するものではありません。

メキシコのすべての雇用主は、職場の安全や衛生、従業員の育成・訓練に関する事項でAMIに加入することができます。ただし、連邦管轄下の使用者は、一般労働条件事項に関してのみ、憲法123条A部XXXI項a)及びb)並びに連邦労働法527条I及びII項に定める要件を遵守する場合に限り、AMIに加入することができる。連邦の管轄下にない雇用主については、STPSはメキシコの州と協力協定を締結し、雇用主が本プログラムの恩恵を受けられるようにすることができる。

いずれの場合も、STPSが発行する領収書は、上記事項のほか、メキシコ労働法が定めるその他の事項や義務について、使用者の定期検査を免除することができ、その内容はSTPSのウェブサイト上で公表されるガイドラインによって規定されます。

本プログラムの主な利点のうち、定期検査の免除は、雇用主がSTPSガイドラインに準拠していることを証明する機会を与えるという意味で、最も重要なものの一つであると言えます。

2012年、メキシコシティの第4民事裁判所は、「DOCUMENTS AND ELECTRONIC MAIL.商取引法における証拠としての重み “と題する判決を下しました。この判決では、メキシコの法律上、裁判の証拠として提出される電子署名と電子メールに与えられる安全性と信頼性のレベルが示され、その結果、それぞれの証拠能力が確立されました。この判例は、事前電子署名の要件が後者よりも信頼性を高めるため、事前電子署名が単純な電子署名またはデジタル署名よりも優先されることを規定しています。裁判の証拠として提出される事前電子署名を含む電子メールは、物理的に署名された文書と同じ証明力を持つことになる。逆に、文書が事前電子署名付きで発行されていない場合は、専門家証人が文書を認証する必要があります。最後に、電子メールの印刷版が証拠として提出される場合、それは通常の文書と同じ証明力を持つことになります。これらの理由から、電子文書またはデジタル文書に署名する最も信頼できる方法は、事前電子署名によって署名することです。電子メールに関しては、検証可能な電子署名を必要とする電子メールサービスプロバイダーが現れるまで、そのような状態を維持し、デジタル版を証拠として提供することが必要です。

COVID-19の大流行によって引き起こされた社会的距離の結果として、2021年8月4日にメキシコシティの官報に掲載された政令により、主に以下の法律行為に関して電子メディアの利用を実施する目的で、民法およびメキシコシティ公証法のいくつかの条項が修正されました。

デジタル商品または権利の遺贈。

例えば、ドメインやウェブサイト、アプリケーション、電子情報ファイル、ビデオやイメージ、銀行口座のユーザー名やパスワード、遺言者が使用または所有している価値観など、あらゆる電子メディアに関するデジタル商品や権利の遺贈を遺言に含めることができます。さらに、遺言者は、相続したデジタル商品および権利の分配にアクセスするために必要な情報を受け取る一般執行者以外の者である特別執行者を指定することができます。

電子公証人による遺言書。

公的な遺言は、電子媒体を通じて執行することができます。この場合、公証人は遺言者に遺言の内容を明確に読み聞かせるか、電子媒体で遺言者にその文章を送信しなければなりません。そして、遺言者が遺言の内容を受諾したら、公証人法で認められた電子署名(e.firma)で署名することになります。

また、この改正により、遺言者の死亡が差し迫っている場合や、遺言者が公証人に出頭できない特別な事情がある場合、公証人が遺言者を見聞きし、遺言の付与中にリアルタイムで遺言者と直接対話できる場合に限り、電子媒体を通じて遺言を付与することができるようになりました。

上記のような遺言を付与するためには、公証人または遺言者のどちらかに2人の証人が物理的に同席し、公証人は音声やビデオを含むあらゆる電子媒体によって遺言の儀式を記録しなければなりません。遺言の付与は、遺言者による遺言の宣言から遺言者による遺言の全文の受諾まで、最初から最後まで記録されなければなりません。

契約の履行

この改正は、電子媒体による申込みが承諾の期限を定めずに行われた場合、その申込みが直ちに承諾されなければ、申込み者はその義務を免れることを規定しています。また、電子的な申込みと承諾を有効にするために、契約当事者間で事前の合意は必要ないと定めています。

メンバーズ/オーナーズミーティングの実施。

事業体は、会議を録画し保存する限り、ビデオ会議を通じて会議を行うことができる。このような録画のコピーは、対応する会議の議事録に添付されなければならない。

会員は、書面または各会員が物理的または電子的に署名した電子文書により、全会一致で承認および確認された場合、総会に代えて決議を採択することもできます(e.firma)。

メキシコシティの公証人法。この改正は、デジタル公証記録の新規制に関連して、電子、光学スキャン、その他の技術的手段による公証人の行為と公証実務を規制しています。また、公証人が保持すべき証書、帳簿、予定表、記録の管理・保存に関する新たな義務や行為も盛り込まれています。

国際的な所有者を持つ米国法人のための適切な会社構造を決定することは、責任の制限、税金の考慮、そしてしばしば米国の移民やビザの必要性のための特定の要件などの要因を含んでいます。外国人の当事者には、米国と自国両方の企業弁護士、会計士、財務アドバイザー、及び該当する場合は米国移民弁護士を交えた計画段階が望ましいと思われます。事業体の選択、所有形態、設立場所の決定は、国際税務上の影響や会社の将来に大きな影響を与える可能性があります。以下は、米国法人を設立する際の主な検討事項の概要です。   

1.裁判管轄の選択 米国では、会社設立は州法に準拠し、最初に決断しなければならないのは、新会社をどこに設立するかということです。この決定は、会社の資産や業務がどこに位置するか、また、州税や地方税、プライバシーの問題、会社所有者の利便性などを考慮した上で行わなければなりません。私共は、テキサス州弁護士として、テキサス市場に参入する国際的なビジネス・クライアントのために、テキサス州法人を設立することが最も一般的です。同様に、デラウェア州は、米国の持株会社にとって比較的一般的な司法権ですが、デラウェア州を設立の司法権として使用する場合、通常、より高いコストが伴います。    

2.事業体の選択 米国には、様々な形態の事業体がありますが、海外投資家に最も一般的なのは、会社(「C-Corp」とも呼ばれます)と有限責任会社(LLC)の2つです。以下は、LLC と会社の最も重要な相違点の表である。

  LLC  株式会社
    
1.結成時のドキュメント  会社設立の証明書と会社契約書  設立趣意書および細則
2.ライアビリティー  会員は、当社の債務および義務に対して責任を負わないものとします。  株主は、会社の債務および義務に対して責任を負うことはありません。
3.税金  デフォルトでは、LLCが法人として課税されることを選択しない限り、事業体レベルでは税金はかからず、収入と損失は構成員に渡されます。  課税対象事業者。
4.二重課税  ただし、LLCが法人として課税されることを選択した場合は、この限りではありません。  はい、しかし、米国・メキシコ租税条約(以下「条約」)に基づく免除があります。
5.マネジメント  LLCのメンバーは、その経営構造を選択することができます。

アウトソーシングに関するメキシコ連邦労働法の最近の改正により、Specialized Service Provider or Specialized Work Registration(スペイン語で頭文字をとって「REPSE」)を取得した法人または個人は、当該サービスまたは業務の受益者の主たる事業活動に関連する業務を行わないようにする必要があります。また、メキシコ連邦労働法、社会保障法、国立従業員住宅基金法、所得税法(ISR)、付加価値税法(IVA)、その他の適用法で定められた義務、および連邦労働法第15条に定められたREPSEの一般規則を順守しなければなりません。

専門的なサービスまたは業務の提供者の主な義務には、以下が含まれる。i) 有効なREPSEを維持すること ii) 登録、実施される専門サービスまたは業務の説明、サービスまたは業務の目的、およびそのためのおおよその人員数を含むサービス契約を結ぶこと iii) 受益者の職場でサービス提供者の従業員と識別できる写真、名前、バッジまたはIDコードですべての従業員を識別すること(かかるバッジまたは識別子は、受益者の従業員が使用するものとは異なる必要がある)。iv) 1月、5月、9月の四半期ごとに、その四半期に締結されたサービス契約に関する情報報告を、メキシコ社会保障庁(IMSS)および国立従業員住宅基金協会(INFONAVIT)に提出すること。

特殊なサービスや作業の提供者は、受益者とともに、適用されるすべての労働、社会保障および税の義務の遵守について連帯して責任を負うことになることに留意してください。このような義務の遵守を証明するために、サービス提供者は、受益者に提出しなければならない。a) IMSS発行のコンプライアンス証明書 b) INFONAVIT発行のコンプライアンス証明書 c) 税務署(「SAT」)発行のコンプライアンス証明書 d) 従業員給与のインターネットデジタル納税通知書(「CFDI」)の写し。e) 従業員の源泉徴収、IMSSへの従業員と雇用者の手数料の支払い、およびINFONAVITへの強制拠出金の支払いを証明する銀行発行の請求書のコピー f) 該当期間の支払いに関するIVA明細書および領収書のコピー g) 該当期間の給与に関するISR明細書のコピー h) 対象契約に関する四半期情報通知書の提出証明。

メキシコの労働、社会保障、税務の各当局から課される罰金を回避するためには、サービス提供者と受益者の双方が上記の義務を遵守し、その遵守を確認する必要があります。  

メキシコの税務当局は、納税者に対し、申告内容を確認し、必要であれば修正するよう求める通知(以下「Invitation Letter」)を送付しています。招請状は、納税者が主張する控除額と、その根拠となる経費や請求書の情報との間に不一致があるとするものです。

メキシコの税法では、Internet Digital Tax Invoice(スペイン語の頭文字をとって「CFDI」)とは必ずしも結びつかない合法的な控除がいくつか規定されていますので、Invitation Letterをよく確認することが重要です。例えば、投資控除、インフレのための年次調整、為替差損などがこのカテゴリーに含まれます。また、CFDIが発行されているにもかかわらず、個人または事業体への支払いの場合など、控除が異なる期間で申請されている場合にも、合法的な不一致が存在する可能性があります。

同様に、納税者が提出した情報が特定の税制を引き起こす可能性があり、これらのインビテーションレター に回答しなかった場合、税務当局が調査を開始するかどうかを決定する際に、追加的に考慮する要素になる可能性が あることを考慮することは重要です。

招請状には、疑惑の不一致を明確にする期限、または、該当する場合、対応する修正申告の期限が含まれていない場合、メキシコの2021年雑所得税規則2.11.14および前述の規則付属書1-Aの法令128/CFは、納税者が招請状を受領してから15日以内に修正または明確化できることを明記していますことを念頭に置いて下さい。

インビテーションレターを受け取った納税者は、インビテーションレターに記載されている矛盾点を特定するための技術的なツールを使って、税務事項や規制の遵守状況を確認するために、ケースバイケースで分析を行う必要があります。

9月9日、カマラ・ハリス副大統領、複数の省庁長や大使を含むメキシコと米国のハイレベル代表が、エンリケ・ペニャ・ニエト大統領とバラク・オバマ大統領の政権下で2013年に実施された対話メカニズム、ハイレベル経済対話(「HLED」)を再開させました。HLEDの出席者は、労働、移民、自動車、エネルギー、USMCAへの準拠など、両国にとって重要なテーマについて議論しました。

リニューアルしたHLEDは、4つの柱を中心に据えます。

  1. 共同復興。この柱の目的は、サプライチェーンの途絶を緩和するために、既存および新規のサプライチェーンを強化し、貿易とインフラ整備を促進することである。
  2. メキシコ南部及び中央アメリカにおける持続可能な経済及び社会の発展を促進する。両国は、移民の圧力を緩和する目的で、雇用と経済機会を創出することにより、これらの地域の個人の生活を向上させる機会を特定する。
  3. 将来の繁栄のためのツールの確保。両国は、情報技術、通信、ネットワーク、サイバーセキュリティ、電気通信、インフラなどに関連する情報共有、リスク軽減、脅威を改善するための規制の互換性を確立するために協力する。
  4. 我々の人材に投資する両国は、より良い教育を受け、より競争力があり、現在の経済のニーズに対応できるような訓練を受けた、より包括的な労働力を実現するために協力する。

この目標に向けて、さまざまな産業、特に自動車産業における関連トピックが議論されました。これには、半導体の供給におけるメキシコの参加や、中小企業(SMEs)の資金調達へのアクセスや金融包摂に関するトピックも含まれていた。さらに、米国当局は、HLEDがCOVID-19の復興プロセスを補完・強化し、公共安全保障や気候変動といった事柄にプラスの影響を及ぼすと述べている。

また、両国がHLEDに貢献するために、市民社会、民間セクター、学術界、その他の非政府組織と定期的に協議し、開かれた対話を促進し、意思決定の透明性を確保することが定められた。

最後に、この柱で設定された目標をフォローアップするために、各国はサプライチェーンに関する特定の問題に注目し、中米への投資で協力するためのワーキンググループを設立しました。

今回のHLEDは、メキシコと米国の関係において重要な節目となるものであり、議論されたテーマについて大きな進展が期待されています。